コラム
2008年04月23日
知的財産の保護と社会の効率、公正な競争のせめぎあい
公正取引委員会がJASRACに立ち入り検査に入ったとCNetが報じている。
・楽曲を知的財産として保護するための仕組みとしてJASRACが機能している。
・個々の管理楽曲ごとに使用料を払う代わりに、放送事業収入の%で支払う取り決めとなっている。
・この仕組みが、著作権管理市場での公正な競争を阻害する要因となっている。
現状の仕組みでは、放送局は楽曲を使いたいときに自由に使って、細かな管理もなく、どんぶりで支払えばよい。
とても効率のいいやり方であり、放送局にとっても効率面ではありがたいものだろう。
著作権者にとっても、著作権管理を委託するという面でのメリットがある。
しかし、このような便利で強固な仕組みが出来上がってしまうと、新規参入はますます難しくなる。
結果、放送局も著作権者も選択の幅がなくなってしまう。
これを自然独占とするか、顧客との不公正な取り決めによってもたらされた独占とするか、公正取引委員会の判断が注目される。
JASRACは放送局と著作権使用に関する包括利用許諾契約を結んでおり、NHKおよび地上波放送局に対して、放送事業収入の1.5％を使用料として徴収する代わりに、管理楽曲については自由に利用できるようにしている。この営みには3つのポイントが含まれているように思う：
公正取引委員会はこの点において、他の著作権管理団体の新規参入を妨げている疑いがあると判断した。
・楽曲を知的財産として保護するための仕組みとしてJASRACが機能している。
・個々の管理楽曲ごとに使用料を払う代わりに、放送事業収入の%で支払う取り決めとなっている。
・この仕組みが、著作権管理市場での公正な競争を阻害する要因となっている。
現状の仕組みでは、放送局は楽曲を使いたいときに自由に使って、細かな管理もなく、どんぶりで支払えばよい。
とても効率のいいやり方であり、放送局にとっても効率面ではありがたいものだろう。
著作権者にとっても、著作権管理を委託するという面でのメリットがある。
しかし、このような便利で強固な仕組みが出来上がってしまうと、新規参入はますます難しくなる。
結果、放送局も著作権者も選択の幅がなくなってしまう。
これを自然独占とするか、顧客との不公正な取り決めによってもたらされた独占とするか、公正取引委員会の判断が注目される。
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